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        天津市擬修訂完善供熱考核管理辦法

        2024-10-18 09:44胡曉紅

        日前,天津市城市管理委員會編制了《天津市供熱考核管理辦法(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》),向社會公開征求意見。

        《管理辦法》共14條,主要包括明確職責分工,強化責任擔當、細化考核項目,量化考核結果、銜接供熱補貼,調動企業積極性等方面。

        《管理辦法》明確每個供熱站或供熱片區為1個獨立的被考核單位,主動接收檢查。對于跨區供熱的,由所在區城市管理委根據《管理辦法》分別實施考核。

        《管理辦法》指出,考核從設備設施維護、安全生產、運行管理和供熱服務質量等方面提出要求,并對每項任務量化賦分,制定考核評分表。考核實行年度百分制,年度考核分值全市排名,分三檔:合格、基本合格和不合格。

        《管理辦法》強調切實發揮考核“指揮棒”作用,強化考核結果運用,將考核結果與集中供熱補貼相結合,對市級財政予以集中供熱補貼的供熱單位,依據年度考核結果實施差異化撥付,年度考核合格的供熱單位不核減市級財政補貼;考核基本合格的供熱單位,市級財政補貼核減比例最高不超過5%,補貼核減比例按考核分值排名由低到高依次遞減;考核不合格的供熱單位,核減比例為5%。區級財政補貼核減辦法由各區結合實際自行確定。

        關于對《天津市供熱考核管理辦法(試行)》征求意見的公告

        為推動本市供熱事業高質量發展,進一步提升供熱行業管理水平,規范供熱企業服務行為,切實保障人民權益,根據《天津市供熱用熱條例》《城鎮供熱服務GB/T 33833—2017》等有關法規和政策文件、規范標準的要求,結合我市實際情況,我委編制了《天津市供熱考核管理辦法(試行)(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。

        一、意見征求時間

        2024年10月15日至10月23日

        二、意見提交方式

        1.可通過本網頁“發表意見”表單提交;

        2.可通過電子郵箱反饋意見:csglwgrglc@tj.gov.cn,標題注明“‘供熱考核管理辦法’反饋意見”,郵件內注明姓名和聯系方式;

        3.可將書面意見郵寄或傳真至天津市城市管理委員會;

        4.可通過電話反饋意見。
        地址:天津市南開區賓水西道10號;

        電話:022-63086671;

        附件:天津市供熱考核管理辦法(試行)(征求意見稿)

        2024年10月15日

        天津市供熱考核管理辦法(試行)

        (征求意見稿)

        第一條 為推動本市供熱事業高質量發展,進一步提升供熱行業管理水平,規范供熱企業服務行為,依據《天津市供熱用熱條例》及有關法規規章,結合我市供熱行業實際,制定本辦法。

        第二條 在本市行政區域內,從事供熱經營、服務活動且納入集中供熱管理的供熱單位,適用本辦法。

        第三條 本辦法所指供熱單位為供熱站或熱電聯產供熱片區,即每個供熱站或供熱片區為1個獨立的被考核單位。

        第四條 市城市管理委負責全市供熱考核工作的統籌管理。

        區城市管理委在市城市管理委、各區人民政府指導下,依據本辦法對轄區內供熱單位實施考核。對于跨區供熱的,由所在區城市管理委根據本辦法分別實施考核。

        供熱單位應當主動接受市、區城市管理委的供熱考核,對考核中存在的問題及時整改,整改情況按要求報區城市管理委。

        第五條 考核周期為每年的4月1日至次年3月31日。

        第六條 考核內容主要包括以下方面:

        (一)設備設施維護方面,包括熱源輔機故障處置、管網故障處置、管網改造落實等情況;

        (二)安全生產方面,包括安全生產管理制度的建立、安全巡檢工作的落實、供熱應急的處置等情況;

        (三)運行管理方面,包括供熱運行溫度監測及運行參數上傳等情況;

        (四)供熱服務質量方面,包括崗位人員配置及工作效能、不滿意工單病例檔案建立、12345工單問題的處置等情況。

        第七條 考核實行年度百分制,滿分為100分,其中:設備設施維護方面15分;安全生產方面15分;運行管理方面30分;供熱服務質量方面40分。

        年度考核分值全市排名從高到低分為三個等級,80分以上為合格,60分至79分為基本合格,59分以下為不合格。

        第八條 供熱單位有以下情形之一的,視為不合格:

        (一)供熱啟動后1周內,累計3次供熱萬平方米工單量全市排名前10名的。

        (二)因供熱質量受到國家、市有關部門通報批評的。

        (三)擅自停業、歇業、棄管的。

        (四)發生安全生產事故造成人員重傷、死亡的。

        (五)未按《天津市集中供熱突發事件應急預案》處置突發事件,造成惡劣影響的。

        第九條 區城市管理委應每年4月30日前,將上個考核周期的考核結果報市城市管理委。

        市城市管理委對考核結果進行復核,相關情況通報區人民政府及有關部門。

        第十條 對年度考核結果不合格的供熱單位,由區城市管理委約談該供熱單位負責人,制定整改方案,成立工作專班監督問題整改,并將方案及問題整改情況報區人民政府、市城市管理委。

        第十一條 對財政予以集中供熱補貼(以下簡稱“補貼”)的供熱單位,依據年度考核結果實施差異化撥付。向供熱單位撥付市級集中供熱運行補貼時,依據其年度考核結果,實施差異化撥付。計算公式:應撥付補貼額=清算補貼額×(1-核減比例)。

        考核結果為合格的,核減比例為0。

        考核結果為基本合格的,核減比例=該單位在基本合格檔次中按照分值從高到低的排名÷(基本合格檔次供熱單位數量 1)×5%。

        考核結果為不合格的,核減比例為5%。

        區級財政補貼核減辦法由各區結合實際自行確定。

        第十二條 根據年度考核分值排名分級,對全市考核不合格的后10名的供熱單位,由屬地區人民政府提出整改意見,重點督辦整改,整改不到位的,根據屬地區人民政府研究制定的集中供熱應急預案處置。

        第十三條 本辦法自發布之日起試行。

        第十四條 2024年—2025年年度采暖期遵照本辦法執行。

        來源:網絡綜合

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